«Голод. Это чудовищная перспектива для населения Йемена» - Спецпосланник РћРћРќ — Рѕ шансах РЅР° урегулирование - Газета "Коммерсантъ" - Р?здательский Дом КоммерсантЪ.

00:00 12.01.2019
(обновлено: 00:00 12.01.2019)

В середине декабря ООН впервые за два с половиной года смогла добиться прогресса на переговорах по Йемену, которые состоялись в Стокгольме. Но с тех пор две главные стороны йеменского конфликта — хуситское движение «Ансар Аллах» и сторонники президента Абд-Раббу Мансура Хади — обвиняют друг друга в нарушении достигнутых соглашений. А на этой неделе «Ансар Аллах» атаковало военную базу на юге Йемена в момент, когда там находились высокопоставленные офицеры, верные президенту Хади. Может ли эта атака помешать урегулированию в Йемене и как продвигается реализация декабрьских договоренностей, специальный посланник генсека ООН по Йемену Мартин Гриффитс рассказал корреспонденту “Ъ” Марианне Беленькой в ходе своего визита в Москву.


— Накануне вашего приезда РІ РњРѕСЃРєРІСѓ для консультаций СЃ РњР?Р” Р Р¤ движение «Ансар Аллах» атаковало военную базу РЅР° СЋРіРµ Йемена. Означает ли это разрыв договоренностей, достигнутых РІ Швеции?

— Нет. Важно помнить, что шведские соглашения не останавливают войну, война, к сожалению, продолжается. Цель же достигнутых нами договоренностей — прекращение огня в одной конкретной провинции Ходейда, а атака была проведена в другой провинции. Но произошедшее в четверг напоминает нам: выполнение любого соглашения — достигнутого в Швеции или где-то еще — зависит от политической воли сторон конфликта.

Я призываю все стороны конфликта к сдержанности — и делал бы это, даже если бы никаких шведских соглашений не было. Любой акт агрессии отдаляет восстановление мира. Я очень надеюсь, что из-за событий на военной базе это не произойдет, поскольку в данной ситуации не вижу для этого основания.

— В отличие от сирийского конфликта мы видим, что по Йемену члены Совбеза ООН в целом солидарны. Есть ли спорные аспекты?

— Сейчас каких-либо СЃРїРѕСЂРѕРІ РІ Совбезе РћРћРќ РїРѕ Йемену, которые встали Р±С‹ РЅР° пути существующего консенсуса, нет. Есть разные взгляды РЅР° геополитику — например, РЅР° роль Р?рана. РќРѕ РІСЃРµ члены Совбеза едины РІ отношении следующих выводов. Р’Рѕ-первых, есть только политический путь решения конфликта. Р’Рѕ-вторых, этот процесс должен идти РїРѕРґ СЌРіРёРґРѕР№ РћРћРќ, чему СЏ стараюсь способствовать. Р’-третьих, для Йемена важно вернуться Рє стабильности Рё обрести правительство, ответственное Р·Р° СЃРІРѕРё действия перед страной. Это важно для региона, Европы, Р РѕСЃСЃРёРё.

— А как вы оцениваете роль России? Есть ли у нее какая-то зона ответственности, как, например, в сирийском конфликте, где Россия «отвечает» за официальный Дамаск?

— Нет. РЈ Р РѕСЃСЃРёРё очень четкая позиция. РћРЅР° была последней страной, которая вывела СЃРІРѕРµ посольство РёР· Саны — РІ декабре 2017 РіРѕРґР°. Р РѕСЃСЃРёСЏ — постоянный член Совбеза РћРћРќ. Р? РњРѕСЃРєРІР° играет активную роль РІ усилиях РћРћРќ РїРѕ разрешению этого конфликта. Р РѕСЃСЃРёСЏ — значимый участник этого процесса. РЇ очень часто общаюсь СЃ вашим послом РІ Йемене, который сейчас базируется РІ Р­СЂ-Р РёСЏРґРµ. РџСЂРё этом Р РѕСЃСЃРёСЏ может контактировать СЃРѕ всеми сторонами конфликта — как СЃ движением «Ансар Аллах», так Рё СЃ правительством Йемена. Р? это очень важно Рё полезно. Решения йеменской проблемы РЅРµ будет без дипломатии, Рё Сѓ Р РѕСЃСЃРёРё РІ этом процессе лидирующая роль.

— Возвращаясь к шведскому соглашению. Что происходит в Ходейде?

— Вывод войск требует времени. Вернее, речь идет о передислокации, как этот процесс обозначен в соглашении. Все, включая Совбез ООН, заинтересованы в том, чтобы это произошло как можно скорее. Сейчас соответствующий комитет ООН, возглавляемый нидерландским генералом Патриком Каммертом, вместе с обеими сторонами конфликта разрабатывает план осуществления передислокации. Важно, чтобы процесс начался по возможности быстрее, поскольку таким образом обе стороны продемонстрировали бы приверженность достигнутым соглашениям. Я не слишком обеспокоен тем, что передислокация не началась строго в жесткие сроки, установленные в шведских соглашениях, но надеюсь, что они будут скоро реализованы.

— Будут ли вооруженные силы отведены из Ходейды к концу января?

— Очень на это надеюсь. Население Йемена зависит от того, чтобы порт Ходейда нормально функционировал, был открыт для гуманитарных операций ООН. Кроме того, реализация договоренностей в отношении Ходейды будет в целом способствовать установлению доверия между сторонами конфликта. Если к концу января соглашения удастся реализовать в значительной степени, мы сможем перейти и к другим шагам, необходимым для разрешения конфликта.

— Гуманитарный коридор из Ходейды в Сану должны были открыть 29 декабря. Этого не произошло. Почему?

— Движение «Ансар Аллах» высказало беспокойство, что если они откроют (то есть прежде всего разминируют) дорогу, то могут стать объектом для нападения. Не то чтобы у противоположной стороны были такие намерения, но это то, что беспокоит «Ансар Аллах». Поэтому мы сосредоточили наше внимание на передислокации сил, как было согласовано в Швеции. Давайте надеяться, что к концу января произойдет существенный прогресс в передислокации, которая будет включать и открытие дороги на постоянной основе.

— Каковы перспективы и условия открытия аэропорта в Сане? Этот вопрос так и не решили в Швеции…

— Аэропорт в Сане должен быть открыт ради людей, живущих там. Мы постоянно обсуждаем этот вопрос в течение многих месяцев, но пока между сторонами конфликта нет согласия об условиях его открытия, в частности будет ли аэропорт открыт для международных полетов или только для внутренних рейсов.

— А что с обменом заключенными? Согласно договоренностям, он намечен на середину января.

— РњС‹ ведем речь РѕР± обмене списками РёР· тысяч имен (4 тыс.— “Ъ”), которые имеются Сѓ каждой РёР· сторон. Р? необходимо убедиться, РіРґРµ находится каждый РёР· этих людей. РљРѕРіРґР° РІСЃРµ имена людей Рё РёС… местоположение Р±СѓРґСѓС‚ подтверждены, состоится обмен. РњС‹ продолжаем надеяться, что, как Рё было запланировано, это произойдет РІ январе: что РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ РґРЅСЏ сотни заключенных Р±СѓРґСѓС‚ переданы СЃ СЋРіР° страны РІ Сану Рё столько же заключенных РІ обратном направлении. Р? это будет великий день.

— Когда может состояться новый раунд переговоров при условии реализации шведских договоренностей?

— Я обсуждал и с президентом Хади, и с лидером движения «Ансар Аллах» Абдель-Маликом аль-Хуси, что если мы увидим прогресс в реализации договоренностей, достигнутых в Швеции, то созовем новый раунд консультаций. Не хотелось бы сейчас говорить о датах, но я надеюсь, что это произойдет в феврале.

— Конфликт в Йемене не ограничивается отношениями между движением «Ансар Аллах» и правительством Хади. Занимается ли ООН другими вопросами?

— Мой мандат, а также действия ООН нацелены на решение спора между правительством Йемена и «Ансар Аллах». Других войн в Йемене нет, но есть другие проблемы — например, ситуация на юге страны. Важно следующее: завершение ключевого конфликта создаст фундамент для решения других вопросов. Только в условиях нормальной политической ситуации и дееспособного правительства можно заниматься остальными темами.

— Если к концу января прогресса в реализации шведских договоренностей не будет и новый раунд консультаций не состоится в феврале, с какими проблемами столкнутся йеменцы?

— Голод. Это чудовищная перспектива для населения Йемена. Р? РІ некоторых районах люди уже сталкиваются СЃ этой проблемой. Р? если прогресса РЅР° переговорах РЅРµ будет, программа гуманитарной помощи (уже сейчас крупнейшая РІ РјРёСЂРµ) станет еще более необходимой. Воплощать РІ жизнь эту программу очень сложно — РІ разгар РІРѕР№РЅС‹ приходится доставлять помощь 24 млн человек. Просто невообразимо! РўРѕ есть главная, неотложная опасность — гуманитарная.

Вторая — нестабильность. Р? РІС‹ знаете, кто выигрывает РѕС‚ нестабильности,— террористы. Р? РѕРЅРё присутствуют РІ Йемене. Потенциальные последствия роста терроризма для торговых маршрутов, проходящих через Красное РјРѕСЂРµ, Р±СѓРґСѓС‚ РѕРіСЂРѕРјРЅС‹. РњС‹ РЅРµ можем позволить себе РЅРµ разрешить этот конфликт. Это важно РЅРµ только для региона, РЅРѕ Рё для Европы. Речь идет Рѕ стратегически значимом конфликте для всех нас, РЅРѕ РІ первую очередь для тех, кто непосредственно страдает,— для народа Йемена.

АРМИЯ
ТЕХНОЛОГИИ