Севастопольские очистные остались без подрядчика - Суд отклонил иск «Биотехпрогресса» вопреки желанию компании и правительства города - "Коммерсантъ" - Издательский Дом КоммерсантЪ.

15:34 05.02.2019
(обновлено: 15:34 05.02.2019)

Правительству Севастополя предстоит искать нового подрядчика работ по реконструкции канализационных очистных сооружений (КОС) «Южные». Арбитражный суд отклонил иск АО «Биотехпрогресс», контракт с которым был расторгнут в июле прошлого года из-за отставания от графика работ. Представители компании пока не сообщили, будут ли оспаривать решение арбитражного суда.


Арбитражный суд Севастополя «отказал полностью» в иске АО «НПП ''Биотехпрогресс''» к правительству Севастополя вечером в понедельник. Предприятие оспаривало расторжение в одностороннем порядке госконтракта на строительство КОС «Южные» в городе федерального значения. Правительство Севастополя разорвало контракт на сумму 6,85 млрд руб. в июле 2018 года, обвинив подрядчика в просрочке исполнения работ на четыре месяца. Одновременно выяснилось, что из 2,05 млрд руб. аванса подрядчик более чем за полгода освоил лишь 17,7 млн руб.

В пресс-службе «Биотехпрогресса» “Ъ” объясняли, что в их иске к правительству речь идет о невозможности ведения строительных работ в связи с отсутствием необходимой проектной и разрешительной документации.

Суду ими было предоставлено экспертное заключение по оценке соответствия по комплектности состава и содержанию разделов рабочей документации. «АО НПП ''Биотехпрогресс'' имеет твердое намерение и готовность достроить очистные сооружения ''Южные'' и ''Балаклавы''. Это возможно при наличии разрешительной документации и легитимизации доработки существующего проекта»,— заявлял ранее “Ъ” менеджер по маркетингу «Биотехпрогресса» Валентин Заярный.

Проект на строительство КОС «Южные» был запланирован в рамках ФЦП развития Крыма. 30% суммы контракта (2,05 млрд руб.) заказчик незаконно вывел из-под казначейского сопровождения и перечислил на счет подрядчика в банке ОФК. В апреле 2018 года финансовое учреждение лишилось лицензии. Следственным комитетом России было возбуждено уголовное дело о превышении полномочий при строительстве КОС «Южные», бывший и. о. директора Управления по эксплуатации объектов городского хозяйства Александр Антюфеев был задержан. По информации “Ъ”, он остается единственным фигурантом в деле, расследование продолжается.

Как аванс подрядчикам завис на счетах банка ОФК
Как аванс подрядчикам завис на счетах банка ОФК

После возбуждения уголовного дела арбитражный суд Севастополя признал недействительным пункт 1 (об отмене казначейского сопровождения) дополнительного соглашения к госконтракту на выполнение работ по строительству КОС «Южные». Апелляцию на это решение подавало правительство Севастополя. Но в конце ноября его жалобу отклонил суд второй инстанции. При этом, как следует из документов суда, подрядчик обратился к временной администрации банка с требованием кредитора—юридического лица на общую сумму чуть меньше 1,8 млрд руб.

В ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» сообщили “Ъ”, что вердикт может быть обжалован в течение месяца. Если последующие судебные инстанции поддержат позицию заказчика и суда первой инстанции и признают контракт расторгнутым, то следующими «правильными и логически последовательными» шагами будут «инициирование процедур по возврату уплаченных в порядке аванса денежных средств с подрядчика». Эти мероприятия находятся «в стадии проработки соответствующими службами заказчика», сообщили “Ъ” в ГКУ: «Перспективы и порядок возврата денежных средств оценить трудно, так как они зависят от совокупности факторов, прогнозировать которые никто не возьмется, но однозначно защита законных интересов заказчика будет обеспечиваться посредством обращения в судебные и иные органы, в том числе правоохранительные».

Повторная процедура определения нового подрядчика для строительства КОС «Южные» будет проведена после завершения судебного спора «в соответствии с требованиями действующего законодательства» и после «определения источников финансирования», расчета новой цены контракта (например, новый контракт будет заключен уже с расчетом повышенной ставки НДС до 20%).

Представители заказчика добавили, что временной интервал, занятый судебным спором, «конечно, отразится» на сроках запуска в эксплуатацию очистных сооружений.

Вице-губернатор Севастополя Владимир Базаров, курирующий городское хозяйство, на звонки “Ъ” не ответил. Ранее он заявлял “Ъ”, что «с точки зрения целесообразности» власти города заинтересованы в том, чтобы исполнять контракт на строительство КОС «Южные» продолжил «Биотехпрогресс». Замена подрядчика увеличит сроки сдачи объекта «минимум на полгода». «На сегодняшний день пока они работают и отрабатывают аванс (2 млрд руб.— “Ъ”). Как только они уйдут и зайдет другая компания, по сути, средства будут потеряны. Их надо будет пытаться через суды возвратить у них и у банка, который давал банковскую гарантию. А у него отозвана лицензия. И нам нужно, чтобы новые торги объявить, где-то на 2021 или 2022 год эти деньги предусмотреть»,— заявлял “Ъ” господин Базаров в сентябре 2018 года. В «Биотехпрогресс» на запрос “Ъ” пока не ответили.