Заключенным дадут заработать Сенаторы предлагают снизить процент удерживаемых средств из оплаты труда в колониях

22:56 04.07.2018
(обновлено: 22:56 04.07.2018)

Совет федерации (СФ) готовит проект поправок к Уголовно-исполнительному кодексу, которые позволят осужденным повысить свой доход от работы в исправительных учреждениях: из их зарплаты предлагается удерживать меньше средств на погашение требований исков и расходов на содержание. По мнению сенаторов, это повысит мотивацию осужденных и позволит им социализироваться.


В среду СФ обсудил законопроект «О внесении изменений в ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ». Документ предполагает снижение удерживаемой доли заработной платы, пенсий и других доходов осужденных в качестве компенсации расходов на питание, одежду, а также в счет погашения исков и выплаты алиментов. Сейчас, по ст. 107 УИК РФ, удерживается до 75%. Согласно законопроекту, работающие осужденные будут получать не менее 50% доходов, а мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет, инвалиды первой или второй группы, несовершеннолетние, беременные и женщины с детьми в домах ребенка при колониях — не менее 75% доходов. Полученные деньги осужденные смогут сами потратить на погашение исков, отправить семье или накопить на жизнь после освобождения.

Автор законопроекта председатель комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов отметил, что труд — это основа социализации гражданина, отбывшего свой срок. Он подчеркнул, что осужденные отвыкают от работы и после освобождения испытывают трудности.

«У осужденных нет мотивации к труду,— добавляет сенатор.— В том числе из-за очень низкой зарплаты».



Заместитель директора ФСИН России Рустам Степаненко, выступая в СФ, подчеркнул, что большинство осужденных не хотят работать, хотя сегодня для них открыто 9 тыс. вакансий. Из 88% профпригодных осужденных на производстве заняты только 37%. «Многие, выйдя на работу, сознательно нарушают трудовую дисциплину, технику безопасности»,— отмечает господин Степаненко. В итоге большая часть исков к осужденным не погашается: на данный момент 10 тыс. осужденных имеют непогашенные иски на сумму 120 млрд руб.

Низкие зарплаты (в среднем, по данным ФСИН, около 12 тыс. руб.) в ведомстве объясняют, в частности, устаревшим техническим оборудованием.

По словам господина Степаненко, из 110 тыс. единиц оборудования 20% непригодно к эксплуатации «в связи с техническим и моральным износом», а в полной мере используется только 58% техники. В итоге у продукции низкая цена и невысокое качество, а производительность в сфере сельского хозяйства на несколько десятков процентов ниже среднероссийских показателей.

Чтобы улучшить показатели, в первом полугодии 2018 года ФСИН «перераспределила излишние материальные ценности» на сумму около 200 млн руб.
ЦСР нашел малоэффективной работу по ресоциализации осужденных
ЦСР нашел малоэффективной работу по ресоциализации осужденных

«На эти средства внедрили систему контроля ценообразования, разработали технологические карты в сельхозпроизводстве, проанализировали хозяйственную деятельность учреждений»,— говорит господин Степаненко. Была вдвое сокращена площадь арендуемых пахотных земель, а урожайность выросла на 25%. Это, по словам представителя ведомства, позволило сэкономить 400 млн руб. из госбюджета.

В СФ ожидают, что законопроект о снижении вычетов может быть принят уже в этом году. Сенаторы готовят также законопроект, предлагающий учитывать профессии осужденных при их трудоустройстве. Рассмотрение в Госдуме ожидается осенью.


АРМИЯ
ТЕХНОЛОГИИ