Доказательство от шпротивного - ФТС нашла время и аргументы для расширения списка запрещенных продуктов - Газета "Коммерсантъ" - Издательский Дом КоммерсантЪ.

00:00 16.02.2019
(обновлено: 00:00 16.02.2019)

В Федеральной таможенной службе (ФТС) предложили изменить перечень товаров, на которые распространяется российское продуктовое эмбарго 2014 года. Если сейчас он содержит коды конкретных позиций, то ФТС хочет включить в список целые продуктовые группы. Инициатива грозит запретом испанских оливок, латвийских шпрот, мясных консервов, джемов. Но наиболее пострадавшими могут оказаться производители напитков: без импортных ингредиентов части заводов грозит закрытие, предупредили участники рынка.


И. о. руководителя ФТС Руслан Давыдов направил в Минсельхоз предложения по расширению перечня товаров, подпадающих под действие российского продуктового эмбарго от августа 2014 года. Как следует из письма от 13 февраля 2019 года (есть у “Ъ”), инициатива необходима для исключения возможности импорта в РФ запрещенных продуктов путем их декларирования с использованием кодов «товаров прикрытия».

Так, ФТС предлагает запретить ввоз всех товаров под кодами групп «Живые животные» (за исключением чистопородных племенных), «Мясо и пищевые субпродукты», «Рыба и ракообразные», «Молочная продукция, яйца, мед», «Продукты животного происхождения, в другом месте не пронумерованные и не включенные». Кроме того, служба предлагает распространить эмбарго на группы «Овощи и некоторые съедобные корнеплоды», «Съедобные фрукты и орехи», «Готовые продукты из мяса, рыбы, ракообразных, моллюсков», «Продукты переработки овощей, фруктов, орехов», а также на пищевые добавки. В ФТС не дали комментариев. Представитель Минсельхоза сообщил, что предложение на рассмотрении.

Российское продуктовое эмбарго было введено 7 августа 2014 года как ответная мера на санкции ряда стран в отношении российских компаний, чиновников и бизнесменов из-за ситуации на Украине и вхождения Крыма в состав России. Изначально эмбарго было введено в отношении стран Евросоюза, США, Австралии, Канады и Норвегии. С августа 2015 года в список стран попали Албания, Лихтенштейн, Исландия и Черногория, а с начала 2016 года — Украина. Запрет распространяется на мясные и молочные продукты, рыбу, овощи, фрукты, орехи и соль из этих стран.

Полный список запрещенных продуктов

Как объясняет собеседник “Ъ”, в постановлении правительства о введении эмбарго товары прописаны до определенного знака, чтобы сохранить возможность ввозить продукты из той же группы, заменить которые невозможно.

«Это стало результатом долгих обсуждений, а желание ФТС включить в постановление целые группы товаров всю эту работу перечеркивает»,— возмущается источник “Ъ”.



При этом, продолжает он, инициатива не связана с политикой или продовольственной безопасностью, а объясняется только желанием таможенников облегчить контроль за поставками.

Как Евросоюз пытался частично оспорить действие российского продуктового эмбарго
Как Евросоюз пытался частично оспорить действие российского продуктового эмбарго

Среди потребительских товаров, которые предлагает запретить служба,— рыбные и мясные консервы, оливки, консервированные овощи и фрукты, джемы и пр. Исполнительный директор Рыбного союза Сергей Гудков считает, что наиболее заметным последствием инициативы ФТС будет исчезновение с полок балтийских рыбных консервов, в частности латвийских шпрот, поставки которых частично возобновились в конце 2017 года. Источник в крупной розничной сети добавляет, что эмбарго 2014 года не затронуло некоторые виды хамона и ветчины из стран ЕС. Впрочем, часть такой продукции могут заменить поставщики из Черногории, добавляет он. В Национальном союзе производителей молока («Союзмолоко») говорят, что влияние расширения эмбарго на молочную отрасль, скорее всего, не будет значительным: «В целом основная часть продуктов была запрещена еще в 2014 году». Как следует из расчетов «Союзмолока», основной статьей импорта из подпавших под эмбарго стран в Россию в 2018 году были сырные продукты (26,74 тыс. тонн, или 22,8% всех поставок этих товаров в РФ). Источник “Ъ” в мясной отрасли не исключил, что могут возникнуть сложности с поставками шпика для производства ряда мясных изделий.

По словам собеседника “Ъ” в крупной пищевой компании, критично инициатива ФТС может сказаться на производстве напитков. Под кодами группы «Продукты переработки овощей, фруктов, орехов» импортируются почти все концентраты для производства соков, в том числе для детского питания, которые в России не выпускаются. Кроме того, продолжает он, невозможно будет заменить пищевые добавки, которые используются для выпуска безалкогольных напитков. По факту предложение ФТС грозит закрытием нескольких заводов и замещением отечественной продукции продукцией поставщиков из стран, не подпадающих под эмбарго, предупреждает собеседник “Ъ”. Впрочем, отмечает другой источник, ФТС и раньше выходила с подобными предложениями, всякий раз получая отказ.